【學(xué)員問(wèn)題】國(guó)際通常采用的評(píng)標(biāo)方法是什么？

　　【解答】國(guó)際通常采用的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法有：質(zhì)量成本評(píng)估法、質(zhì)量評(píng)估法、固定預(yù)算評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

　　1.質(zhì)量成本評(píng)估法

　　質(zhì)量成本評(píng)估法適用于委托服務(wù)范圍明確、專(zhuān)業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢(xún)服務(wù)成本容易計(jì)算的咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目。

　　質(zhì)量成本評(píng)估法的具體步驟是：

　　第一步，評(píng)審技術(shù)建議書(shū)。采用百分制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，技術(shù)建議書(shū)的滿(mǎn)分為100分，其中相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)占0-10分，工作方法及技術(shù)路線占20-50分，主要咨詢(xún)?nèi)藛T占30-60分。凡是總分達(dá)不到最低合格分75分，或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿(mǎn)分75%的技術(shù)建議書(shū)將被否決，相應(yīng)的財(cái)務(wù)建議書(shū)被原封退回。技術(shù)建議書(shū)評(píng)審?fù)瓿珊?，招?biāo)人將財(cái)務(wù)建議書(shū)開(kāi)標(biāo)的時(shí)問(wèn)和地點(diǎn)，通知技術(shù)建議書(shū)評(píng)審合格的投標(biāo)人。

　　第二步，組織財(cái)務(wù)建議書(shū)開(kāi)標(biāo)會(huì)。由工作人員當(dāng)眾拆封、宣讀技術(shù)建議書(shū)合格的投標(biāo)人的名稱(chēng)、技術(shù)建議書(shū)得分及投標(biāo)報(bào)價(jià)。采用百分制評(píng)分的，合理的最低報(bào)價(jià)的財(cái)務(wù)建議書(shū)定為100分，其他財(cái)務(wù)建議書(shū)得分按其報(bào)價(jià)成比例遞減。不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的或者計(jì)費(fèi)不合理的財(cái)務(wù)建議書(shū)將被否決。

　　第三步，將技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)的得分分別加權(quán)求和，得出投標(biāo)文件的綜合分散。其中，財(cái)務(wù)建議書(shū)權(quán)重最高不超過(guò)20%，相應(yīng)的技術(shù)建議書(shū)權(quán)童不低于80%.第四步，按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊(duì)，從中推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。

　　2.質(zhì)量評(píng)估法

　　質(zhì)量評(píng)估法適用于技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢(xún)成果質(zhì)量的項(xiàng)目。

　　采用質(zhì)量評(píng)估法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成符合性審查后，首先評(píng)審技術(shù)建議書(shū)，按照上述對(duì)技術(shù)建議書(shū)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)打分衡量各咨詢(xún)單位提交的技術(shù)建議書(shū)的水平和質(zhì)量。經(jīng)過(guò)比較，排列出咨詢(xún)單位的先后次序，推薦排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。如果采用百分制評(píng)分，總分達(dá)不到最低合格分75分的，或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿(mǎn)分75%的技術(shù)建議書(shū)將被否決。

　　在與排名第一的投標(biāo)人進(jìn)行合同談判時(shí)，其財(cái)務(wù)建議書(shū)才被拆封、宣讀，只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢(xún)費(fèi)用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。

　　招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，未中際人的財(cái)務(wù)建議書(shū)將被原封退回。

　　3.固定預(yù)算評(píng)估法

　　固定預(yù)算評(píng)估法適用于費(fèi)用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目。

　　采用固定預(yù)算評(píng)估法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成符合性審查后，首先評(píng)審技術(shù)建議書(shū)，計(jì)算得分并排名。如果采用百分制評(píng)分，總分達(dá)不到最低合格分75分的，或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿(mǎn)分75%的技術(shù)建議書(shū)將被？決。然后，拆封技術(shù)建議書(shū)合格的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書(shū)并宣讀報(bào)價(jià)，不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求或超過(guò)預(yù)算的財(cái)務(wù)建議書(shū)將被否決。最后從財(cái)務(wù)建議書(shū)合格的所有投標(biāo)人中，推薦技術(shù)建議書(shū)排名最前的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。達(dá)不到技術(shù)要求最低合格分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書(shū)原封退回。

　　4.經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

　　經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)簡(jiǎn)單的咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目。

　　采用經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)價(jià)法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成符合性審查后，首先評(píng)審技術(shù)建議書(shū)，計(jì)算得分并排名。如果采用百分制評(píng)分，總分達(dá)不到最低合格分75分的，或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿(mǎn)分75%的技術(shù)建議書(shū)將被否決。然后拆封和評(píng)審技術(shù)建議書(shū)合格的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書(shū)，根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)審報(bào)價(jià)調(diào)整方法，將所有投據(jù)報(bào)價(jià)調(diào)整為評(píng)標(biāo)價(jià)，從中推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。達(dá)不到技術(shù)要求最低合格分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書(shū)原封退回。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。