第一章 總則

　　第一條為充分發(fā)揮土地價(jià)格在土地資源配置中的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)土地評(píng)估行業(yè)管理，規(guī)范土地評(píng)估行為，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和《湖南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)并自愿加入湖南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)及其土地估價(jià)師，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條土地評(píng)估行業(yè)管理是指協(xié)會(huì)對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)及其土地估價(jià)師的注冊(cè)、合法權(quán)益保護(hù)和執(zhí)業(yè)行為的行業(yè)自律管理。

　　第四條協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)師的注冊(cè)，土地估價(jià)師的繼續(xù)教育，執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理等工作。

　　第五條土地評(píng)估行業(yè)實(shí)行信息公開查詢制度。協(xié)會(huì)建立網(wǎng)站，向社會(huì)公布有關(guān)信息，提供查詢服務(wù)。

　　第二章 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)

　　第六條從事土地評(píng)估中介業(yè)務(wù)必須依法設(shè)立相應(yīng)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)。土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。

　　第七條土地評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)實(shí)行注冊(cè)制。土地評(píng)估機(jī)構(gòu)從事土地評(píng)估中介業(yè)務(wù)應(yīng)向協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)注冊(cè)取得由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制的注冊(cè)證書后，機(jī)構(gòu)方可持注冊(cè)證書執(zhí)業(yè)。

　　第八條土地評(píng)估機(jī)構(gòu)法人代表應(yīng)由注冊(cè)土地估價(jià)師擔(dān)任；已離退休的非職齡人員不得作為土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)起（出資）人。

　　第九條土地評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)部管理制度，建立業(yè)務(wù)臺(tái)帳，按規(guī)定及時(shí)將土地估價(jià)業(yè)績(jī)清單報(bào)送協(xié)會(huì)。

　　第十條土地評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按機(jī)構(gòu)制定的人事管理制度招聘各類專業(yè)人才，其從業(yè)人員應(yīng)以土地估價(jià)師為主體，固定從業(yè)人員應(yīng)是無掛靠單位的自然人。

　　第三章 土地估價(jià)師

　　第十一條土地估價(jià)師資格經(jīng)全國(guó)公開考試取得。考試合格者由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)核發(fā)國(guó)土資源部印制的《土地估價(jià)師資格證》。

　　第十二條土地估價(jià)師應(yīng)按規(guī)定接受繼續(xù)教育。全省土地估價(jià)師繼續(xù)教育培訓(xùn)由協(xié)會(huì)編制計(jì)劃，報(bào)中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后，具體組織實(shí)施。

　�。ㄒ唬┩恋毓纼r(jià)師繼續(xù)教育實(shí)行登記制度。土地估價(jià)師培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，持有效證明文件到協(xié)會(huì)進(jìn)行登記。

　�。ǘ�）土地估價(jià)師繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算或折算。注冊(cè)土地估價(jià)師每年不得少于20學(xué)時(shí)。新土地估價(jià)師發(fā)證前必須接受一次專門的繼續(xù)教育培訓(xùn)；土地估價(jià)師注冊(cè)必須具有一定繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

　　第十三條土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)實(shí)行注冊(cè)制度。取得土地估價(jià)師資格的人員，必須經(jīng)協(xié)會(huì)注冊(cè)成為注冊(cè)土地估價(jià)師后才能取得執(zhí)業(yè)資格；未經(jīng)協(xié)會(huì)注冊(cè)的土地估價(jià)師不得從事土地評(píng)估中介業(yè)務(wù)。

　　第十四條注冊(cè)土地估價(jià)師享有以下權(quán)利：

　�。ㄒ唬┦褂米�冊(cè)土地估價(jià)師的稱謂；

　�。ǘ�）承辦土地評(píng)估業(yè)務(wù)；

　　（三）按有關(guān)規(guī)定查閱土地評(píng)估相關(guān)地籍、地價(jià)資料；

　　（四）簽署具有法律效力的土地估價(jià)報(bào)告；

　�。ㄎ澹┚芎瀮�(nèi)容不實(shí)的虛假證明和土地估價(jià)報(bào)告；

　　（六）對(duì)土地估價(jià)結(jié)果進(jìn)行解釋；

　�。ㄆ撸┯行�合同或約定規(guī)定的應(yīng)享有的權(quán)利。

　　第十五條注冊(cè)土地估價(jià)師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷胤�律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，及職業(yè)道德規(guī)范；

　�。ǘ�）遵守土地估價(jià)規(guī)程等國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）保證土地估價(jià)結(jié)果客觀公正；

　　（四）按有效委托協(xié)議的要求提供相應(yīng)的土地估價(jià)服務(wù)，并對(duì)自己的執(zhí)業(yè)行為負(fù)責(zé)；

　�。ㄎ澹┎坏脺�(zhǔn)許他人以本人的名義承擔(dān)土地評(píng)估業(yè)務(wù)；

　　（六）保守執(zhí)業(yè)過程中涉及的單位和個(gè)人的商業(yè)秘密；

　�。ㄆ撸┰趫�(zhí)業(yè)中與當(dāng)事人有利害關(guān)系時(shí)應(yīng)主動(dòng)回避；

　�。ò耍┌匆�(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識(shí)。

　　第四章 中介執(zhí)業(yè)行為

　　第十六條經(jīng)注冊(cè)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)及其土地估價(jià)師從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。

　　第十七條當(dāng)事人有權(quán)自主選擇土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)為其提供評(píng)估服務(wù)。土地評(píng)估機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從事土地評(píng)估活動(dòng)，其行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

　　第十八條土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)、土地估價(jià)師應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┨峁┑臅�面文件、資料和土地評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合規(guī)定的格式要求；

　　（二）告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確；

　�。ㄈ�）對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉委托人的有關(guān)秘密事項(xiàng)應(yīng)予以保密；

　　（四）妥善保管委托人交付的定金、預(yù)付款、有關(guān)憑證等財(cái)物及資料；

　�。ㄎ澹┤缙谕瓿晌�托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第十九條土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)土地估價(jià)師不得從事下列行為：

　�。ㄒ唬┎话醋�冊(cè)規(guī)定的范圍和要求執(zhí)業(yè)；

　　（二）出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的文件資料和土地估價(jià)報(bào)告；

　�。ㄈ�）以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)；

　�。ㄋ模﹫�(zhí)業(yè)人員在兩家或兩家以上土地評(píng)估機(jī)構(gòu)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)；

　�。ㄎ澹┢赣冒匆�(guī)定不得聘用的人員執(zhí)業(yè)；

　�。�六）冒用或借用他人注冊(cè)證書、資格證書執(zhí)業(yè)；

　　（七）假借資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估等名義進(jìn)行土地評(píng)估，并不遵守土地估價(jià)行業(yè)管理規(guī)定；

　�。ò耍﹤卧�、涂改或轉(zhuǎn)讓《土地評(píng)估機(jī)構(gòu)注冊(cè)證書》、《土地估價(jià)師資格證書》及注冊(cè)號(hào)碼；

　�。ň牛┢渌�有關(guān)違法違規(guī)行為。

　　第五章 監(jiān)督自律管理

　　第二十條建立年檢評(píng)審制度。對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)土地估價(jià)師在本年度的執(zhí)業(yè)情況和業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查、評(píng)審，年檢評(píng)審結(jié)果作為機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力確定、注冊(cè)土地估價(jià)師表彰和懲戒的依據(jù)。土地估價(jià)報(bào)告及技術(shù)報(bào)告經(jīng)年檢評(píng)審不合格的，給予通報(bào)批評(píng)或者降低執(zhí)業(yè)范圍等級(jí)的處理。

　　建立舉報(bào)制度。協(xié)會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話，受理在土地估價(jià)和房地產(chǎn)估價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估過程中對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)土地估價(jià)師的違法、違紀(jì)行為的舉報(bào)。

　　建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案。將土地評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)土地估價(jià)師的執(zhí)業(yè)情況、年檢評(píng)審結(jié)果、抽查評(píng)議結(jié)果、社會(huì)投訴情況、違規(guī)懲處情況等記入執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布，提供查詢服務(wù)。

　　第二十一條不具備土地評(píng)估執(zhí)業(yè)能力的機(jī)構(gòu)或者未經(jīng)注冊(cè)的機(jī)構(gòu)及其人員所簽署的土地估價(jià)報(bào)告，不得作為土地使用權(quán)處置和交易的依據(jù)。

　　第二十二條土地評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)土地估價(jià)師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予以下處理：

　�。ㄒ唬┩▓�(bào)批評(píng)或警告；

　�。ǘ�）暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月、六個(gè)月、十二個(gè)月；

　�。ㄈ�）降低執(zhí)業(yè)范圍等級(jí)；

　�。ㄋ模┏�名；

　�。ㄎ澹┳�銷注冊(cè)證書；

　�。�六）報(bào)請(qǐng)中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)注銷土地估價(jià)師資格證書。

　　第二十三條土地評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)土地估價(jià)師違反本《規(guī)定》第十九條規(guī)定違法違規(guī)執(zhí)業(yè)的，按照《湖南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定，給予以下處理；因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)給委托人或者他人利益造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎话醋�冊(cè)規(guī)定的范圍和要求執(zhí)業(yè)的，冒用或者借用他人注冊(cè)證書、資格證書執(zhí)業(yè)的，給予通報(bào)批評(píng)或者警告的處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停執(zhí)業(yè)、除名、注銷注冊(cè)證書的處理；

　�。ǘ�）出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的文件資料、土地估價(jià)報(bào)告的，給予暫停執(zhí)業(yè)、降低執(zhí)業(yè)范圍等級(jí)的處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予除名、注銷注冊(cè)證書的處理；

　�。ㄈ�）偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓《土地評(píng)估機(jī)構(gòu)注冊(cè)證書》、《土地估價(jià)師資格證書》及注冊(cè)號(hào)碼的，給予警告、暫停執(zhí)業(yè)的處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予除名、注銷注冊(cè)證書的處理；

　�。ㄋ模┢渌�違法違規(guī)和違反行業(yè)自律規(guī)定及守則執(zhí)業(yè)的，根據(jù)情節(jié)輕重，按照本《規(guī)定》第二十二條規(guī)定的種類給予處理。

　　第二十四條土地估價(jià)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和業(yè)績(jī)清單按規(guī)定應(yīng)報(bào)備案而不報(bào)的，給予警告處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停執(zhí)業(yè)、除名、注銷注冊(cè)證書的處理。

　　第二十五條注冊(cè)土地估價(jià)師未按本《規(guī)定》第十二條規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的，給予通報(bào)批評(píng)、警告處理；情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的，給予除名、注銷注冊(cè)證書的處理。

　　第二十六條按照《湖南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定，協(xié)會(huì)有權(quán)對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)土地估價(jià)師的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督，拒絕、阻撓的，責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)或警告；拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停執(zhí)業(yè)的處理。

　　第二十七條處理土地評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)土地估價(jià)師的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，按以下程序辦理：

　�。ㄒ唬┯蓞f(xié)會(huì)對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；涉及土地價(jià)格裁定的，由協(xié)會(huì)指定具有執(zhí)業(yè)能力的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估；

　�。ǘ�）對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的性質(zhì)予以認(rèn)定；

　�。ㄈ�）擬定處理意見，并書面告知當(dāng)事人；

　�。ㄋ模┊�(dāng)事人提出書面申辯意見；

　�。ㄎ澹┭芯亢蛯徸h處理意見；

　�。�六）下達(dá)處理決定。

　　第二十八條按照《湖南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)章程》和本《規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)土地估價(jià)師給予除名或者注銷注冊(cè)證書處理的，由協(xié)會(huì)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)以無記名投票表決方式?jīng)Q定；給予暫停執(zhí)業(yè)、降低執(zhí)業(yè)范圍等級(jí)處理的，由協(xié)會(huì)專門懲戒委員會(huì)決定；給予其他種類處理的，由協(xié)會(huì)秘書處報(bào)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)決定。

　　被處理的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)土地估價(jià)師，應(yīng)向協(xié)會(huì)交納公告費(fèi)和相應(yīng)的查證、認(rèn)定等費(fèi)用。

　　第二十九條土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)土地估價(jià)師對(duì)處理決定不服的，可在收到處理決定之日起15日內(nèi)向協(xié)會(huì)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。

　　第六章 附則

　　第三十條外省土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)在本省從事土地估價(jià)業(yè)務(wù)，必須具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，并到協(xié)會(huì)登記備案，接受協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理。

　　第三十一條本規(guī)定由湖南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條本規(guī)定自二OO三年六月二十日起施行。