一級建造師考試水利水電工程項目法人分包管理職責(zé)
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1F420021 水利水電工程項目法人分包管理職責(zé)
一、轉(zhuǎn)包和違法分包的法律法規(guī)限制
國家有關(guān)法律法規(guī)是禁止轉(zhuǎn)包,雖然不禁止分包,但對分包的管理有關(guān)主管部門是有具體規(guī)定的,如果分包行為違反具體規(guī)定,則是違法分包。
二、《水利建設(shè)工程施工分包管理規(guī)定》對項目法人分包管理職責(zé)的要求
項目法人在履行分包管理職責(zé)時應(yīng)注意以下幾點:
1.《分包管理規(guī)定》的適用范圍是,政府參與投資且依照《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》
(水利部令第14號)必須進行招標的水利建設(shè)工程。
2.水利部負責(zé)全國水利建設(shè)工程施工分包的監(jiān)督管理工作。
3.各流域機構(gòu)和各級水行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)有管轄權(quán)的水利建設(shè)工程施工分包的監(jiān)督管理工作。
4.水利建設(shè)工程的主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不得進行工程分包。主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或嚴重影響工程功能和效益的建筑物,如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。主要建筑物的主體結(jié)構(gòu),由項目法人要求設(shè)計單位在設(shè)計文件或招標文件中明確。
5.在合同實施過程中,有下列情況之一的,項目法人可向承包人推薦分包人:
(1)由于重大設(shè)計變更導(dǎo)致施工方案重大變化,致使承包人不具備相應(yīng)的施工能力;
(2)由于承包人原因,導(dǎo)致施工工期拖延,承包人無力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同任務(wù);
(3)項目有特殊技術(shù)要求、特殊工藝或涉及專利權(quán)保護的。
如承包人同意,則應(yīng)由承包人與分包人簽訂分包合同,并對該推薦分包人的行為負全部責(zé)任;如承包人拒絕,則可由承包人自行選擇分包人,但需經(jīng)項目法人書面認可。
6.項目法人一般不得直接指定分包人。但在合同實施過程中,如承包人無力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同中的應(yīng)急防汛、搶險等危及公共安全和工程安全的項目,項目法人經(jīng)項目的上級主管部門同意,可根據(jù)工程技術(shù)、進度的要求,對該應(yīng)急防汛、搶險等項目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包條件的,項目法人的指定分包不得增加承包人的額外費用;因承包人原因形成指定分包條件的,承包人應(yīng)負責(zé)因指定分包增加的相應(yīng)費用。由指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償由指定分包人直接對項目法人負責(zé),承包人不對此承擔責(zé)任。職責(zé)劃分可由承包人與項目法人簽訂協(xié)議明確。
7.發(fā)包人或其委托的監(jiān)理單位要對承包人和分包人簽訂的分包合同的實施情況進行監(jiān)督檢查。
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