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1992-11-18 15:01 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。1992年11月18日青島市人民政府青政發(fā)(1992)84號發(fā)布根據(jù)1998年8月24日發(fā)布的青政發(fā)〔1998〕137號進行修正)
第一章 總 則
第一條 為加強城市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,保護房屋所有人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市房屋產(chǎn)權(quán),是指城市房屋的所有權(quán)。
本辦法所稱城市房屋產(chǎn)籍,是指城市房屋的產(chǎn)權(quán)檔案、地籍圖紙、帳冊、表卡等以及其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。
第三條 本辦法適用于市南、市北、臺東、四方、滄口五區(qū),各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)和建制鎮(zhèn),青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
第四條 青島市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的行政主管部門。
市房產(chǎn)管理局設(shè)立的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理機構(gòu),負責市南、市北、臺東、四方、滄口五區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的統(tǒng)一管理工作。
各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)和青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的房產(chǎn)管理部門,負責本轄區(qū)內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的統(tǒng)一管理工作。
第五條 城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作的主要內(nèi)容是:
(一)負責辦理城市房屋產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更、注銷登記及典當、抵押等他項權(quán)利登記;
。ǘ┮婪ê税l(fā)《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》;
(三)實施對城市房屋的測繪;
。ㄋ模┴撠煂Τ鞘蟹慨a(chǎn)檔案資料的收集、整理、建檔、統(tǒng)計和提供利用;
(五)負責城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理業(yè)務的實施,根據(jù)需要做好城市房屋產(chǎn)權(quán)的總登記、驗證的具體工作;
(六)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理其他工作。
第六條 城市房屋的產(chǎn)權(quán)與該房屋占用土地的使用權(quán)實行權(quán)利人一致的原則。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二章 產(chǎn)權(quán)管理
第七條 房屋所有人均須依照本辦法規(guī)定,辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第八條 房屋所有人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時,應持土地使用證件,應填寫房屋所有權(quán)登記申請書,并提交下列有關(guān)證件、資料:
。ㄒ唬┬陆、翻建、改建、擴建的房屋,提交建房批準文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、配置圖、工程驗收合格證以及房屋竣工平面圖等;
。ǘ┵徺I的房屋,提交原房屋所有權(quán)證、房屋買賣契約及所買賣房屋的平面示意圖、繳納契稅的憑證;
(三)受贈的房屋,提交原房屋所有權(quán)證、贈與或遺贈文書、繳納契稅的賃證;
。ㄋ模┙粨Q的房屋,提交交換各方的房屋所有權(quán)證、交換房屋協(xié)議、繳納契稅的憑證;
。ㄎ澹├^承的房屋,提交原房屋所有權(quán)證、繼承遺產(chǎn)文書、繳納契稅的憑證;
(六)分家析產(chǎn)的房屋,提交原房屋所有權(quán)證、分家析產(chǎn)文書、繳納契稅的憑證;
(七)抵押、典當?shù)姆课荩峤辉课菟袡?quán)證、各方簽訂的協(xié)議書和繳納契稅的憑證。
除前款所列各項外,房屋所有人還須按規(guī)定出示本人身份證或法人資格證明。
第九條 新建和翻建、改建、擴建的房屋,房屋所有人應在工程竣工之日起三十日內(nèi),辦理房屋所有權(quán)登記或房屋現(xiàn)狀變更登記手續(xù)。
因買賣、贈與、交換、繼承、分家析產(chǎn)、抵押、典當?shù)仍蛐柁D(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的,房屋所有人應自有關(guān)文書成立之日起三十日內(nèi),辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十條 辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記也可委托他人代辦,代辦公有房屋產(chǎn)權(quán)登記時,須出具法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書;代辦私有房屋產(chǎn)權(quán)登記時,須出具經(jīng)公證機關(guān)公證的私有房屋所有人的委托書。
第十一條共有房屋,共有人應共同申請房屋所有權(quán)登記。共有房屋的產(chǎn)權(quán),除確實難以分割外,允許分割,分別登記;土地使用權(quán)不能分割的,應當維持土地的共同使用權(quán)。
第十二條新建商品房屋,房屋開發(fā)經(jīng)營單位須在商品房屋銷售前(包括預售)持經(jīng)批準的有關(guān)文件辦理注冊登記手續(xù);商品房屋購買方須在商品房屋工程竣工之日起的三個月內(nèi),持有關(guān)文件資料辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。
第十三條進行房屋所有權(quán)登記時,單位必須使用全稱,個人必須使用本人身份證姓名。
單位或個人依照有關(guān)規(guī)定改變名稱中姓名的,須自改變名稱或姓名之日起三十日內(nèi)申請變更登記。
第十四條城市房屋有下列情況之一的,除依法繼承或人民法院判決的以外,禁止其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更或設(shè)定他項權(quán)利;
(一)在已核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的、城市改造規(guī)劃實施范圍內(nèi)的;
。ǘ┰趪医ㄔO(shè)征用土地范圍內(nèi)的;
。ㄈ┢渌婪ń巩a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更或設(shè)定他項權(quán)利的。
第十五條城市房屋倒塌或拆除的,房屋所有人須自房屋倒塌或拆除之日起三十日內(nèi),辦理房屋所有權(quán)證注銷登記手續(xù),繳銷原房屋所有權(quán)證。不按規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)的,其房屋所有權(quán)證作廢。
第十六條城市房屋因所有權(quán)不清或本辦法第八條、第十二條所列證件、材料不全的,暫緩登記。暫緩登記期限不得超過一年,超過暫緩登記期限,產(chǎn)權(quán)仍未分清,或應提交的證件資料仍不全的,由房產(chǎn)管理部門予以代管。
第十七條《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》是房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證,具有法律效力,任何單位和個人不得涂改或偽造。
第十八條《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》遺失,應及時到原發(fā)證的房產(chǎn)管理部門申報,并登報聲明作廢。從登報之日起三十日后辦理補發(fā)證件手續(xù)。
第十九條市房產(chǎn)管理局可根據(jù)實際情況,組織進行城市房屋產(chǎn)權(quán)的總登記或驗證工作。
凡被列入產(chǎn)權(quán)總登記或驗證范圍的城市房屋,房屋所有人均須按要求辦理核準登記的驗證手續(xù)。
第三章 產(chǎn)籍管理
第二十條管理城市房屋產(chǎn)籍的房產(chǎn)管理部門(以下簡稱產(chǎn)籍管理部門),應依法建立健全城市房屋產(chǎn)籍的房產(chǎn)測繪的管理制度。
第二十一條城市房屋的測量,應符合城市房屋管理和測量規(guī)范的要求,準確反映城市房屋的自然狀況,并繪制符合規(guī)范的圖表,為審查確認城市房屋產(chǎn)權(quán)提供可靠依據(jù)。
第二十二條產(chǎn)籍管理部門應對接收歸檔的房屋產(chǎn)籍,及時登記、整理、鑒定、編目等,并妥善予以保管。
第二十三條城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案,應依照路名、門牌和地號建立。地號的編定,依照房地產(chǎn)測量規(guī)范執(zhí)行。
第二十四條城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案,應以房屋產(chǎn)權(quán)人為宗立卷;卷內(nèi)文件的排列,應以房屋產(chǎn)權(quán)變化的時間為序。
第二十五條城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案須永久保存。對丟失或損毀的,應及時采取補救措施;城市房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更的,應及時調(diào)整和補充。
第二十六條城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案,必須完整齊全,對重要的或利用頻繁的,產(chǎn)籍管理部門可以復制副本,以供使用。
第二十七條產(chǎn)籍管理部門應制定城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案查閱制度。單位和個人查閱城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案,必須按規(guī)定履行手續(xù),繳納檔案保護費等費用。未經(jīng)產(chǎn)籍管理部門批準,不得查閱或復制城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案及有關(guān)資料。
第二十八條單位和個人查閱城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案,不得對其勾劃、圈點、涂改、裁剪、轉(zhuǎn)借或損壞。
第四章 附則
第二十九條違反本辦法規(guī)定,依照房產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處理的,由房產(chǎn)管理部門予以處理。
第三十條軍隊房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條涉外房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定以外,適用本辦法。
第三十二條未設(shè)建制鎮(zhèn)的獨立工礦區(qū),參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本辦法具體執(zhí)行中的問題,由市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定
。1998年8月24日青政發(fā)〔1998〕137號)
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)決定對《青島市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》的行政處罰等有關(guān)內(nèi)容作如下修改:
刪去第三十條的規(guī)定,其后各條次順延。
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